五年来，在省纪委监委、驻省教育厅纪检监察组和学校党委的坚强领导下，学校纪检监察机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，以严的基调推进全面从严治党，突出政治监督、做实日常监督，一以贯之落实中央八项规定精神，全面建设清廉学校，营造风清气正的校园政治生态，为建设一流应用型本科院校提供了坚强保障。
强化责任担当，履行监督专责
聚焦“两个维护”强化政治监督，出台《习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的常态化监督办法（试行）》，督促落实“第一议题”制度，推进新时代教育评价改革，贯彻落实立德树人根本任务，确保党的教育方针和党中央关于教育工作决策部署落地生根。围绕贯彻落实党的二十大精神开展监督，督促贯彻落实党中央关于教育、科技、人才的决策部署，融入办学治校全过程，不断丰富办学特色内涵。紧盯“关键少数”做实日常监督，出台《加强对党委“一把手”和领导班子成员监督的实施意见（试行）》《领导干部违规插手干预重大事项记录报告制度（试行）》等管理制度，将“一把手”等关键少数作为重点监督对象，对存在苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，对失职失责、违纪违规问题严肃查处，让权力在阳光下运行。五年来，主动约谈二级单位负责人115人次，开展干部谈心谈话3560人次。围绕重点工作开展专项监督，聚焦学校“十四五”发展规划、硕士学位申报、审核评估、服务区域经济社会发展等重点工作建立监督清单，形成闭环反馈机制。围绕抗击疫情，督促制定监督检查办法和疫情防控纪律八条禁令等26项制度，出台《在疫情防控一线考察识别干部若干措施》等制度，激励干部担当作为，为打赢疫情防控攻坚战提供了坚强纪律和作风保障。
坚持吹冲锋号，推进全面从严治党
协助落实主体责任，制定全面从严治党《主体责任清单》和《监督责任清单》，发放《全面从严治党纪实手册》，督促学校党委定期专题研究全面从严治党工作，召开全面从严治党专题会议、党风廉政建设与反腐败工作协调小组会议，推动全面从严治党责任落实落细。五年来，党委会专题研究全面从严治党工作27次。组织开展“以案促改”，开展赵正永等严重违纪违法案及近年来高校系统违纪违法案警示教育，开展违规收送礼品礼金、违规占用办公用房、形象工程政绩工程和师德师风等专项整治，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。开展三轮党委巡察，完成对8个二级单位的常规巡察和巡察整改情况“回头看”，巡察共指出问题112个，逐一建立整改清单，进一步夯实管党治党政治责任。
突出纪律建设，增强纪律规矩意识
强化政治纪律建设，通过开展“讲政治、敢担当、改作风”、党史学习教育、主题教育等方式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》等党规党纪，强化政治规矩政治意识。坚持常态化开展纪律教育，持续组织开展纪律教育学习宣传月活动，不断深化以党章党规党纪为重点的经常性纪律教育，参加党规党纪知识测试3935人次，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。开展警示教育，通过组织参观警示教育展、听取警示教育报告、阅看警示录警示片以及党的十八大以来教育系统违纪违法典型案例，受教育干部800多人次，促使守牢廉洁底线；通过开展师德师风警示教育，以违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材，引导全体教师以案为鉴；加强年轻干部的纪律教育，引导扣好廉洁自律“第一粒扣子”。
坚持严的基调，一体推进“三不腐”
健全工作机制，构建监督合力，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，制定《对关键领域和重点事项的监督暂行办法》《廉政风险防控管理工作实施办法》《关于纪检监察监督与审计监督财会监督贯通协同工作办法（试行）》等制度。聚焦重点领域开展监督执纪，持续强化对选人用人、人事招聘、专业技术职务评聘、绩效考核、评优评先、招生录取等工作的监督。深化运用“四种形态”执纪问责，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，完善跟踪回访机制，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。强化党风廉政建设，按规定办理党风廉政意见回复528人次，开展新提拔干部廉政法规考试和任前廉政谈话131人，逐人签订廉洁从政承诺书，健全完善干部廉政档案。
驰而不息纠“四风”树新风
深化落实中央八项规定精神，修订《深化落实中央八项规定精神的实施办法》，重点检查违规占用办公住房、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆，公款吃喝超标准接待、公车私用，个人事项报告等制度落实情况。聚焦监督检查、调研会议过多过频，审批程序繁多、指尖上的形式主义，任性决策、一刀切、层层加码等形式主义、官僚主义问题，强化制度约束与自我教育。坚持不懈纠“四风”树新风，坚持在重要节日前发布纪律要求、转发违反中央八项规定精神问题典型案例、发送廉洁过节手机短信；组织全体教职工学习中央八项规定及其实施细则，学习中省纪委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报；畅通监督举报渠道，开展明察暗访，对师生群众反映、媒体披露和大数据监督发现的存疑发票等“四风”问题彻查严处，持续释放严的信号。
建设清廉学校，营造崇廉尚洁的育人氛围
深入实施清廉学校建设工程，围绕贯彻落实党的二十大精神主题，紧扣5项重点任务10条工作措施，项目化台账式推进落实，坚持做到一月一报，特色经验做法被清廉陕西建设工作简报报道，以清廉之风带动党风学风校风不断优化。创新廉洁文化活动形式，持续开展“德润三秦”家风建设、“严师德 正师风 铸师魂”等主题活动，广泛征集研究论文、艺术作品、微视频作品进行评选表彰，1部微视频作品获省纪委表彰，4篇论文获得省纪委和省廉政文化研究中心表彰。
强化自身建设，打造纪检监察铁军
深化纪检监察体制改革，深入开展“转职能、转方式、转作风”工作。撤销原纪委办公室、监察室，保留校纪委设置，设立监察专员办公室，与校纪委合署办公。立改废不适应要求的管理运行制度32项，配齐配强专职纪检监察干部。在9个二级学院党委设立纪委，配强二级学院纪委书记。依据《监察官法》，4名纪检监察干部被省纪委监委确认为首批监察官。强化内控机制建设，加强纪检监察干部日常教育、管理和自我监督，规范信访举报、问题线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、审理、结案反馈等工作流程，依规依纪依法开展监督检查审查调查，筑牢办案安全底线。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，严格按照省纪委监委安排部署，制定教育整顿《工作方案》，坚持把学习教育贯穿始终，深入开展思想政治教育、纪法教育、警示教育和延安精神再教育，夯实坚决做到“两个维护”的思想根基。扎实开展检视整治工作，严肃开展谈心谈话、深入进行个人自查检视和个人党性分析、认真开展专项整治，不断地纯洁思想、纯洁组织，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
（作者：田小莉 赵英卓 纪委·监察专员办公室）
