2015年工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委、省政府决策部署，以立德树人为根本任务，以全面深化教育教学改革为主线，以全面促进内涵发展为主题，以加快建设应用型本科院校为目标，以本科教学合格评估为契机，不断规范教学管理，改善办学条件，提高教育质量，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为区域经济社会发展提供有力支撑。

一、加强党的建设，为改革发展提供坚强保证

1.学习领会习近平总书记系列重要讲话精神

深入学习习近平总书记系列重要讲话，及时跟进学习近平总书记最新发表的讲话和中央文件，读原著、学原文、悟原理，努力做到真学、深学、常学。通过学习，进一步领会总书记系列重要讲话的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面完整地把握其科学体系。联系工作实际和思想实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

2.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果

深化作风建设活动。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度。把作风建设融入干部教育、培训、管理和日常工作之中，坚定不移狠刹“四风”，锲而不舍，持续发力，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，形成作风建设的新常态。作风建设检查监督关口前移，围绕学校工作主线，切实保证干部职工服从服务于学校发展大局，保证干部职工工作作风适应于教学评估及学校发展各项工作要求。发挥工会、纪检、监察工作职能，通过工作考核评价、过程监督、制度约束、违规违纪案件查办、明察暗访、典型宣传等强化干部职工的作风建设。

加强廉政勤政建设。加强反腐倡廉教育，不断推进校园廉洁文化建设，营造良好的反腐倡廉校园氛围。落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制、“一岗双责制”，开展领导干部离任经济审计，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员干部报告个人有关事项等制度。加大违纪案件的查处力度，强化纪律威慑力。开展“治庸治懒治怠”专项活动，着力解决干部职工中存在的工作漂浮、效能低下、不作为、乱作为等问题。

深入开展调查研究。学校领导班子成员要带头深入教学和管理部门，定期开展调查研究工作。今年重点围绕二级学院运行和职能部门中层干部作用发挥开展专题调研，形成解决问题的具体方案。各二级单位也要把调查研究纳入全年工作扎实开展，形成一批有分量的调研成果。

3.提高基层党组织建设水平

深入贯彻《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和学校党委实施细则，落实《加强和改进高校基层党支部建设的意见》，进一步发挥基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能。进一步加强新形势下发展党员和党员教育管理工作,控制发展数量，提高发展质量。做好党员教育培训、民主评议等日常工作，树立优秀党员先进典型，进一步发挥共产党员的模范带头作用。

4.加强干部队伍建设

坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,选拔任用干部。高度重视并切实做好年轻干部的选拔培养工作。落实处级干部教育管理制度，举办科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神培训班，提高干部政治理论水平。加强干部考核，完善民主测评制度，增强干部考察考核的科学性。加强干部交流、沟通与协调，用团结品质凝聚发展合力。

5.加强和改进宣传思想工作

明确工作重点。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神，以强化师生理论武装，加强理想信念教育，加强师德师风建设，壮大网络思想舆论为重点内容，把加强和改进宣传思想工作的各项任务落实到办学治校的工作实践中。

健全责任体系。健全学校“党委统一领导、党政齐抓共管、相关处室各负其责、二级院系认真实施”的宣传思想工作领导体制、责任机制和督查机制，做到宣传思想工作在方向上把握、在工作上指导、在政策上支持、在投入上保障。

强化队伍建设。建设高素质的思想政治理论课教师队伍，加强辅导员队伍的专业化建设，着力选齐配强宣传思想工作干部，加强能力建设，增强其新闻策划和媒体管理能力、舆情分析和危机应对能力、文化引领和对外宣传能力。加强新时期宣传思想工作研讨，增强宣传思想工作的前瞻性、预见性、针对性，提高宣传思想工作的实效性和说服力。

改进方式方法。把帮助解决师生员工的思想问题同解决实际问题结合起来，在为其办实事、解难事、做好事的过程中贯穿宣传思想工作，通过解决实际问题引导师生员工提高精神境界，进而推动学校又好又快地发展。

拓宽宣传渠道。巩固平面媒体宣传报道，积极拓宽新媒体宣传报道平台，继续做好《151amjs澳金沙门》电视节目录制播放工作。充分利用校园网络平台，做好校院两级宣传。注重扩大宣传效应，力争国家、省级媒体和省教育厅网站刊发报道学校新闻100条以上，地方媒体每周都有关于学校的宣传报道。

二、深化学校发展的总体思路，谋求学校的可持续发展

1.创新发展模式

学校发展不亦步亦趋地复制其它学校的发展模式，而是要借智发展，乘势发展，错位发展，加快发展；要紧盯国际高等教育发展最新动态，围绕我国高等教育发展的国家战略，面对陕西经济社会发展的现实状况，面对我校发展的实际困难，对影响学校发展的人和事及内外环境综合考量，在此基础上加强与地方的融合，加大转型发展步伐，以最大限度实现学校可持续发展。

2.进一步明确办学指导思想

深刻领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，遵循高等教育办学规律，借鉴国内外先进教育理念和经验，注重内涵建设，凝练办学特色，全面提高应用型人才培养质量和服务地方经济社会发展能力，建设特色鲜明、多学科协调发展的应用型本科院校。

3.进一步理解和践行办学理念

做好办学理念和校训的广泛宣传，使广大师生深刻理解“尚教为学、践用至要”办学理念的内涵，践行“博闻强志、正道直行”校训，把崇尚教育、尊敬教师、重视教学、以学生为本落到实处，重视学生创新精神和社会责任的培养、实践能力和综合素养的提高，全面实现转型发展稳步推进。

4.进一步明晰办学定位

坚持立足商洛，面向地方，服务基层，培养适应社会、基础扎实、知识面广、综合素质高、动手能力强，着眼于人类进步和文明发展，具有创新精神和实践能力的应用型人才，建设文、理、工、管等学科协调发展的应用型本科院校的办学定位，全面把握办学定位的内在要求，将其落实在学校工作的方方面面。

5.进一步凝练办学特色

坚持以“秦岭现代中药资源和绿色食品开发利用，秦岭矿产资源综合开发利用，贾平凹研究、秦岭画派等地方文化传承创新”为方向，不断凝练打造我校办学特色。

6.进一步优化学校功能区划

完善现校区功能区划，充分论证、科学制定丹江校区功能区划，编制丹江校区修建性详规，科学布局校内各单位发展空间，坚持一张蓝图干到底，统筹规划、分步实施，最大限度规范优化学校秩序。

7.科学编制学校“十三五”发展规划

认真做好“十二五”规划的收官和总结工作，深入分析现状，找准学校发展位置，找出制约发展的瓶颈，以建设特色鲜明的应用型本科院校为指向，综合考虑、科学测算，明确发展的预期目标，谋划好实现的路径和节点，科学编制“十三五”事业规划及专项规划，确保规划既符合实际，又能引领发展，成为下一个五年发展的重要指南。

8.实质性推进转型发展

完善学校向应用技术大学转型发展方案，明确转型发展的目标任务、工作思路和时间安排，设计具体的转型发展路径和保障措施。全面深化校地、校企合作，将融入区域经济社会发展作为学校转型发展的重要战略举措，在发展规划、人才培养、科技创新、文化传承等方面实现校地紧密融合。探索与行业企业共建共管二级学院或专业集群。形成产学研合作教育工作长效领导机制，建立产学研合作教育工作评价、奖惩制度。实施产学研合作教育工作年度评估制度和产学研合作教育项目周期性评估验收制度。

9.加大开放办学力度

加强国际合作交流，在外教聘用以及国际合作协作方面取得新进展。加强校地、校企、校际合作，积极争取政府支持学校对公有资源的占有和使用，建立与大企业集团、科技工业园区、商洛各县区的深度合作关系，做好市、县领导进校园工作。依托艺术学院成立“戏剧学院”，筹划成立校地联盟、校企联盟。办好陕南发展研究院第二届陕南发展论坛，争取承办“教育部中西部校长海外研修”教学成果交流汇报会。加强与校友的联络沟通，发挥校友资源在学校建设发展中的独特作用。

三、全面做好教学和教学评估工作，促进人才培养质量稳步提高

1.培育标志性教学成果

根据转型发展要求，深入推进人才培养模式改革，完善课程设置，改革教学方式，强化创业实践，培养广大学生知行统一的自觉性、社会责任感、创新精神和实践能力。教学管理实现规范基础上有所创新，稳定教学秩序，强化质量标准，培育教学成果，力争在本科教学工程项目、教师教学能力水平及教学成果方面取得5项以上标志性成果。

2.全面做好迎评促建工作

做好评估全员动员，凝聚迎评促建的强大合力。精心准备，认真组织开展覆盖全方位、全过程的预评估，发现问题、找出差距，及时进行整改和建设。按照教学条件基本达标的要求，加大人才培养的硬件和软件投入力度，重点加快新校区建设，加快教学设施等基本教学条件标准化、现代化建设，优化师资队伍结构；按照教学管理基本规范的要求，配齐配强教学管理人员，加强教学管理人员教学研究精力投入，完善并全面落实教学管理制度，进一步规范课堂教学、实践教学各个环节，确保教学管理严谨、规范；按照教学质量基本保证的要求，完善质量监控体系，对教学改革、教学建设、教学投入、教学运行、教学效果等全部教学过程进行监控，优化各主要教学环节质量标准，依据标准健全教学专项评估、教学检查、教学督导、教学考核、教学效果跟踪等多种形式的质量监控方法，依据监控结果及时整改。制定完善迎评工作方案，加强对迎评工作的检查督查，加强各工作组之间的沟通协调，确保工作中不留死角、不出现空白地带。全校师生以最大的努力，争取最满意的结果，确保顺利通过。

3.做好继续教育工作。完善继续教育体系，按照学历教育与非学历教育并重原则，下大气力抓好学历教育，促进学历教育取得突破。稳定发展非学历教育，巩固“国培、省培”计划的良好成效，按照做精做强做出特色的要求创出151amjs澳金沙门品牌。

4.加强和改进体育与美育工作。积极开展学生阳光体育系列运动，上好体育课，切实落实“每天锻炼一小时”计划。全面实施国家学生体质健康标准，积极开展丰富多彩的校园青春健身活动，不断增强学生体质。筹备、举行运动会。上好公共艺术教育课。以艺术学院、大学生艺术团、戏曲学院为依托，开展高品味文艺展演活动，陶冶学生情操，提高审美素质。

四、做好科技服务地方工作，不断提高科研水平

1.做好科研立项工作

坚持做大科研总量的思路，多渠道、多层次争取更多的科研立项，力争横向科研课题、省部级以上项目增加10%以上，省级以上重点及科技攻关项目达到5项以上，争取国家自然科学基金项目、社科基金项目、重点基金项目实现新突破，科研经费总额超过500万元。

2.提高科技成果水平

办好2015年学术年会，营造良好科研学术氛围。鼓励广大教师尤其是高学历教师积极主持和参与重大科研项目，产出高水平研究成果，力争2015年三大检索收录论文达到50篇以上。积极参评国家、省部、厅局及市级各类奖项，力争获奖等次与数量再有突破，其中厅局级以上科技奖励达到7项以上。

3.强化科技服务地方工作

继续设立服务地方发展专项科研基金项目，加大扶持力度，引导教师紧密围绕地方经济社会发展，大力开展应用型研究，力争在贾平凹研究、尾矿综合利用方面出一批标志性成果，秦岭画派出一批力作。做好“商麦5226”“商麦1616”等科技成果推广工作。积极开展科普宣传和科技扶贫工作。

五、坚持以学生为本，深化学生工作内涵

1.强化学生日常教育

深入开展学习践行社会主义核心价值观展活动，教育学生树立正确的价值目标。广泛开展社会实践和志愿服务活动，引导学生在服务经济社会发展中受教育、长才干、做贡献，培养学生强烈的社会责任感。强化法制教育，增强学生法制观念，提高学生自我约束管理能力;充分发挥党团组织、辅导员队伍和学生会的作用，推行全员育人、全程育人、全方位育人，增强学生感召力、亲和力。

2.搭建学生成长平台

深化“三早一晚”“学风示范工程”等学风建设活动，完善学风建设的长效机制，推动全校学风进一步转变。大力开展大学生科技创新活动和“高品位、高参与率”的校园文化活动，努力为学生成长成才搭建平台，创造氛围，力争国家级“大创项目”有所增加，考研率再创新高。

3.深化学生服务工作

争取设立2项以上社会奖助学金，认真做好学生奖助学金评定发放工作，确保公平、公正、零投诉。继续推进学生公寓建立党员服务站工作。加强大学生心理健康教育工作，健全心理健康教育网络，完善心理危机预警和跟踪服务机制，重点做好毕业生、新生、家庭经济困难学生等特殊群体心理健康教育。获得2项以上省级学生工作奖项或先进表彰 。

4.做好招生就业工作

新建优质生源基地20个，努力实现2015年招生计划稳步增加、录取报到率94%以上，招生人数适度增加，确保万人办学规模。新建就业实习基地20个，坚持就业率和就业质量双提高，2015届毕业生初次就业率达到88%，年终就业率达到90%以上。

六、规范管理工作，提高运行效能

1.深化管理体制改革

探索完善校院两级办学管理体制，组建教育教学研究中心，科学规范“十院二部三平台”的运行机制。进一步理顺相关职能处室组织体系和职责权限，明确部门职责和工作人员岗位职责，提高党政管理效率和服务质量。坚持用市场竞争机制和服务外包方式推进后勤领域管理体制改革，提高后勤管理水平、服务质量和保障能力。充分发挥爱卫会、关工委、家委会等相关群众工作组织机构服务师生、服务学校主体工作的积极作用。

2.加强人事管理

严格按照事业单位人事管理规定，做好校内各类人员管理工作，认真落实人事部门管控及各二级单位的具体管理责任。进一步完善现行人才工程政策和着力落实方案，按照专业集群要求，及时出台相关政策，遴选培养专业集群负责人，提高专业集群建设水平。加强“双师型”教师队伍建设，启动青年教师行业、企业挂职锻炼和“丹江学者”计划，进一步加大引进高层次人才工作力度。

3.坚持量化考核导向

以教学、科研、服务三项一级指标，若干二级指标构成科学的考核指标体系，实行定性与定量相结合，以定量为主的单位及个人全员考核办法。加强日常考核，落实月报制度，探索实行“一季度一汇总、半年一考评”制度。完善考核评价反馈机制，注重考核过程的调控，考核结果与部门评优树模挂钩，与部门领导班子业绩挂钩，与管理干部职务调整挂钩，与教师职称晋升挂钩，制定考核结果与绩效待遇挂钩的有效办法，对实绩突出的单位和人员大力褒奖。

4.加强财务管理和资产管理

完善财务制度，按照事权和财权相统一的原则，建立《151amjs澳金沙门经济责任制》，构建多层次的经济责任体系。积极争取财政专项资金投入，努力拓展融资渠道，依法组织事业收入。加强财务预算管理，认真编制预算方案，严格执行预算，重点向教学科研倾斜，为提高教学质量、实施人才工程、改善校园环境提供财务保障。增强依法理财意识，努力提高资金使用效益。加强资产管理，科学论证并出台办公用房、职工住房整顿使用方案及管理办法、资产及实验设备提高利用率方案，并切实规范落实。落实合同管理办法，进一步规范合同签定履行，降低学校责任风险。

5.强化督查督办工作

落实学校督查督办办法，建立日常督查与专项督查相结合的工作机制，加大督办力度，切实保证党委、行政决策及各项工作、领导批示得到及时有效落实。对落实不力的部门和人员进行责任追究。

七、加快校园建设，提高环境品质

1.做好校园绿化美化

利用春季大好时节，实施栽树种草工作，进一步提高绿地覆盖率，及时做好花草、绿篱修剪整形。完成运动场景观台建设、晨曦园亭榭建设及“莘子园”、图书馆周边景观建设项目，完成丹江校区环境绿化美化和所有教室、宿舍、实验室楼宇外饰工作。做好西门主干道两侧及教师宿舍楼美化，以文化景观工程提高校园环境品质。

2.大力推进民生工程建设

加强现场监理，教学综合楼建设工程顺利推进，进度和质量得到保证。完成学生公寓、青年教师公寓楼建设并投入使用。教师待遇稳定增加，职工食堂服务明显改观。改扩建学生浴室，为学生提供满意的洗浴服务。

八、加强安全稳定工作，维护团结稳定的良好局面

1.全力做好安全工作，确保师生人身和财产安全

加强安全教育、法制教育，开展“平安校园”创建活动，做好校园及周边环境综合治理工作，落实安全责任制。建立健全校舍安全预警机制，完善突发事件应急预案，加强安全检查。进一步抓好保卫队伍建设，落实校园治安综合治理措施，加强“校园110”警务车值班巡逻和校内交通管理，严格实验用化学药品管理，消除安全隐患。加强学生校外实习、见习期间安全管理，做好丹江校区、重点实验室、丹凤棣花基地安全管理工作。完善卫生防疫工作预案，加强学校食堂和超市管理，落实责任，确保医疗和食品卫生安全。

2.维护稳定大局，全面做好其它各项工作

完善落实维稳工作责任制，强化稳定工作的领导责任。建立校院两级研判联动机制，加强重大节日、敏感节点稳定形势研判工作，建立维稳应急预案。健全矛盾纠纷排查化解机制，及时化解矛盾问题，理顺师生情绪。做好稳定风险评估，完善稳定预警机制，开展影响稳定的内幕性、倾向性、苗头性问题的预警提示，加强对问题的核查、整改和反馈工作。落实24小时值班和领导带班制度，保证信息畅通。做好外事、保密和计划生育等工作，确保学校改革发展各项工作的顺利进行。