为进一步落实全面从严治党要求，夯实党建工作基础，强化党建工作责任，提升二级党组织指导党支部工作的实效，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合学校基层党组织实际，就二级党组织加强对党支部工作指导制定本实施办法。

第一章 总则

第一条党支部是学校党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领师生贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强和改进党支部建设，是坚持党要管党、全面从严治党的迫切要求；是增强基层党组织生机活力、加强党的先进性和纯洁性建设的迫切需要；是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人的根本任务、推动事业科学发展的迫切需要。

第二条学校各二级党组织必须深刻认识到加强和改进党支部建设的重要性和紧迫性，要认真落实党建主体责任，以支部坚强有力、党员作用突出、工作得到促进和师生满意为工作目标，坚持不懈地抓好党支部建设，为学校改革发展提供坚强组织基础和政治保证。

第二章 工作目标、原则和内容

第三条各二级党组织要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，紧紧围绕学校的建设与发展，以提高党支部的战斗力为核心，以增强党支部的凝聚力为关键，以改革创新为动力，以服务师生为目标，认真研究解决党支部建设面临的新情况和新问题，不断改进工作方式，创新活动内容，增强工作的针对性和实效性，努力使党支部设置合理，制度健全，班子坚强，运转协调，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

第四条各二级党组织要使党支部成为贯彻党的路线方针政策和推动学校各项事业科学发展的组织者、推动者和实践者，为学校改革和各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。

第五条各二级党组织指导党支部建设工作应坚持以下原则：

（一）坚持党要管党、全面从严治党的原则。把党支部建设工作摆在突出位置，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，明确责任，强化措施，加强领导。

（二）坚持围绕中心、服务大局的原则。把党支部建设与学校改革发展和构建和谐校园相结合，用教学、科研、管理和服务等方面工作的成效来衡量和检验党支部建设的成效。

（三）坚持与时俱进、开拓创新的原则。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，使党支部和党员队伍始终充满生机和活力。

第六条二级党组织指导党支部工作的主要内容：

（一）指导党支部认真学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议，做好党员思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

（二）指导党支部构建多层次、多渠道党员学习教育体系，制定党员日常教育培训计划，加强对党员的教育、管理、监督和服务。

（三）指导党支部严格组织生活，认真开展“三会一课”，做好年度民主评议党员工作，按照有关规定，妥善处置不合格党员。经常性听取群众对支部工作和支部党员的批评和意见。

（四）指导党支部，落实党员发展计划，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，注重发展优秀学生入党，突出抓好发展优秀中青年教师入党工作。

（五）指导党支部按时进行换届选举，选优配强党支部书记。

（六）落实党支部书记职责，本单位重要工作主动征求党支部书记意见。

（七）定期开展党支部书记、委员业务培训和工作交流。

（八）落实领导班子成员、党代表联系党支部制度。

（九）指导党支部工作创新和党支部工作方法研究。

第三章 具体要求

第七条加强思想建设。要把坚定理想信念，树立崇高追求作为党支部思想建设的首要任务，大力加强支部成员对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习和教育。严格学习制度，各二级党组织要督促所属党支部制定年度学习计划，对学习内容、方式、时间等作出具体安排。

第八条优化党支部设置。各二级党组织要按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的相关规定和灵活便捷、有利于开展活动和发挥作用的原则设置党支部，不断优化党组织设置，扩大组织覆盖。

每年各二级党组织要根据党员人数变化情况对支部进行集中调整，若单位内设机构有所变化，应根据实际和相关规定，及时对支部的设置进行调整，调整结果报学校党委备案。

第九条选优配强党支部书记。各二级党组织要切实把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上来，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任教师党支部书记，注重从优秀辅导员和党员骨干教师中选拔学生党支部书记，积极培养优秀学生党员担任高年级学生党支部书记。加强对党支部书记的工作指导，强化支部书记带头作用，及时发现、调整不合格党支部书记。

第十条发展党员工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《中共151amjs澳金沙门委员会发展党员工作实施细则》指导好所属支部发展党员工作。各二级党组织要加强对所属支部发展党员工作的监督、考核，每学期末开展一次专项检查，对出现的违纪问题要严肃查处，并追究相关人员的责任。

第十一条开展好组织生活。各二级党组织要把抓好支部组织生活作为对党员进行教育、监督和管理的重要形式。抓好党支部组织生活的创新，培养宣传新典型，总结推广好做法，增强党支部活动的影响力；积极组织开展党支部之间的工作交流，不断丰富工作内容，拓展工作思路，创新工作方式；积极探索信息化条件下党建工作的载体和方法，要重视把网络作为党建工作的重要平台，依托学习强国、共产党员网等网络信息技术和载体提高基层党建工作的科技含量。

第十二条落实党员干部联系党支部、联系师生制度。各二级党组织要充分落实《中共151amjs澳金沙门委员会党员干部联系党支部、联系师生制度》，要把该项制度的落实作为加强所属支部建设的一项重要内容来抓紧、抓实、抓好。党员干部到所联系的党支部参加活动、指导工作每学期不少于1次。听取联系党支部关于支部组织生活、发展党员等工作情况的汇报每学期不少于2次，与所联系党支部的支部书记每学期至少开展一次谈心谈话活动。

第十三条注重发挥先进典型的示范引导作用。各二级党组织要把培育和树立先进典型作为加强党支部建设的有力抓手，深入开展先进党支部和优秀党员“风采展示”活动，注重培养和挖掘在教学科研、教书育人、刻苦学习、爱岗敬业等方面具有代表性的先进典型，大力宣扬他们的先进事迹，引导和激励广大师生学有榜样、赶有目标，积极营造学习先进、争当先进的良好氛围。

第十四条各二级党组织要定期或不定期地对党支部建设情况进行检查、考核和评估。检查党支部职责、党支部活动、党员的发展教育与管理、党员监督、党员联系和服务师生、流动党员管理、党费收缴与使用等基层党建工作各项制度的落实情况，督促党支部及广大党员坚定政治立场，维护学校稳定，恪守党性原则，开展批评与自我批评，自觉加强党风廉政建设；推动党支部根据新形势、新任务和新要求，在工作机制、方法、载体和活动方式、内容等方面有新的突破。

第四章 保障机制

第十五条各二级党组织要切实履行加强党支部建设的责任，每学期至少召开一次党建工作专题会议，把党支部工作纳入年度工作计划，明确责任目标。

第十六条各二级党组织应要求所属党支部将开展组织生活等活动的情况及时记录，并于每年年末进行检查；对于组织生活不规范的党支部，要责其整改；对于长期不参加组织生活的党员，要严肃批评教育直至给予党纪处分。

第十七条各二级党组织要从时间、场所、经费等方面支持党支部开展工作，鼓励利用会议室、系（部）办公室建设党员活动室；组织指导党支部积极参加学校的各类党建项目立项活动，鼓励党支部开展创新主题党日等活动，推动支部工作上新水平。

第十八条学校党委将把指导党支部工作作为二级党组织党建考核的重要内容。党委组织部定期或不定期开展党支部工作专项检查，检查结果作为党建考核的重要依据。对指导党支部工作不力，所属党支部出现组织生活不正常、发展党员工作严重疏失等软弱涣散现象的，除对党支部按照有关规定进行处理外，对二级党组织也将严肃追究有关责任。

第五章 附则

第十九条本实施办法由学校党委组织部负责解释。

第二十条本实施办法自印发之日起施行。